近日(ri)，國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局印發(fa)(fa)《2021年能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)監(jian)管工作要(yao)點(dian)(dian)》的(de)通(tong)知(zhi)（以(yi)下(xia)簡稱《要(yao)點(dian)(dian)》）。《要(yao)點(dian)(dian)》指出，2021年將圍(wei)繞電煤(mei)穩定供應、新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)并網消納等重大(da)發(fa)(fa)展任(ren)務(wu)，強化(hua)國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規劃、政策執行(xing)情況監(jian)督(du)檢查，不斷提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)質量和(he)效率(lv)。有序推進(jin)電力現貨市(shi)(shi)場試點(dian)(dian)和(he)輸配電價格、增量配電業(ye)務(wu)、電網輔業(ye)市(shi)(shi)場化(hua)、分(fen)布(bu)式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場化(hua)交易(yi)等改革；積極支持天然氣干線管道附近的(de)城市(shi)(shi)燃氣企業(ye)、大(da)用戶(hu)等與上游供氣企業(ye)簽訂直供、直銷合同，降低企業(ye)用氣成本。

將(jiang)積極做(zuo)好“十四五”能源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)和相關配套政策文(wen)件的(de)制(zhi)定(ding)工(gong)作，督(du)促各地(di)抓緊(jin)建(jian)立(li)(li)規(gui)劃(hua)(hua)落實機(ji)制(zhi)，推動能源(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)有效實施(shi)和能源(yuan)(yuan)結構的(de)持續優化(hua)。繼(ji)續推動《能源(yuan)(yuan)監管條例(li)》立(li)(li)法工(gong)作，修訂(ding)完善(shan)能源(yuan)(yuan)監管規(gui)章制(zhi)度(du)。

《要點》要求，全(quan)面(mian)了解掌(zhang)握各地(di)(di)能(neng)源(yuan)(yuan)行業(ye)發展情況(kuang)、能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)生產運行情況(kuang)，加強信息統計分析，及時反映各地(di)(di)能(neng)源(yuan)(yuan)發展中存在(zai)(zai)的苗(miao)頭性、傾向性、潛在(zai)(zai)性問題。對于重大能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)落實情況(kuang)加強監管，密切(qie)跟蹤跨省(sheng)跨區輸電(dian)通道(dao)(dao)、油氣管道(dao)(dao)、大型(xing)煤礦項目(mu)、水電(dian)站、核電(dian)站、儲(chu)氣設施等(deng)重大工程項目(mu)合規建(jian)設情況(kuang)、生產運行情況(kuang)，協(xie)調解決項目(mu)建(jian)設中存在(zai)(zai)的困(kun)難(nan)和(he)問題。

在電(dian)(dian)(dian)力、油氣體(ti)制改革方面，《要點(dian)》提出，加大(da)跨省（區(qu)）電(dian)(dian)(dian)力中長期交易力度，重點(dian)推動京(jing)津冀、長三角、粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)、成渝雙(shuang)城經濟圈等(deng)區(qu)域電(dian)(dian)(dian)力資源優化配(pei)置(zhi)。積極支持(chi)天然氣干線(xian)管道附近的城市(shi)燃(ran)氣企(qi)業(ye)、大(da)用(yong)(yong)戶等(deng)與上(shang)游(you)供(gong)氣企(qi)業(ye)簽訂直供(gong)、直銷合同(tong)，降低(di)企(qi)業(ye)用(yong)(yong)氣成本。支持(chi)干線(xian)管道的支線(xian)向市(shi)場(chang)延伸覆蓋(gai)，壓(ya)縮(suo)管輸層(ceng)級。有序(xu)推進電(dian)(dian)(dian)力現貨市(shi)場(chang)試(shi)點(dian)和輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價格、增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)業(ye)務、電(dian)(dian)(dian)網(wang)輔業(ye)市(shi)場(chang)化、分布式能源市(shi)場(chang)化交易等(deng)改革。

在維護市場主體合法權益(yi)方面，《要點(dian)》要求(qiu)，強(qiang)化(hua)電(dian)(dian)網(wang)自然壟斷(duan)環節監管(guan)(guan)，加強(qiang)新建(jian)(jian)電(dian)(dian)源接(jie)入電(dian)(dian)網(wang)、電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業投資建(jian)(jian)設接(jie)網(wang)工程以及發電(dian)(dian)廠并(bing)網(wang)運(yun)行監管(guan)(guan)。加強(qiang)電(dian)(dian)力(li)企(qi)業價格成本(ben)監管(guan)(guan)，有效釋放電(dian)(dian)力(li)改革紅利，維護國家電(dian)(dian)力(li)價格政(zheng)策的嚴(yan)肅(su)性。

此外，國(guo)家能(neng)源局還表示(shi)，要(yao)不斷加強(qiang)能(neng)源市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序(xu)監(jian)(jian)管。加大電(dian)力調度(du)交易、廠網電(dian)費(fei)結算以及信(xin)息披露監(jian)(jian)管力度(du)，嚴格落實《電(dian)力現貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)信(xin)息披露辦(ban)法（暫行）》（國(guo)能(neng)發監(jian)(jian)管〔2020〕56號）。指導建立(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)自律監(jian)(jian)督(du)工作機(ji)制，督(du)促市(shi)(shi)(shi)場(chang)運營(ying)機(ji)構做(zuo)好市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)控和風險防控，建立(li)健全在(zai)線監(jian)(jian)測(ce)系統。會同相關部門完善成品(pin)油(you)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入和退出機(ji)制，進(jin)一(yi)步(bu)規范成品(pin)油(you)市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序(xu)。